一、单位概况
长春市人民政府外事办公室领事处外事服务大厅分为4个窗口，分别为接件受理窗口、护照申办窗口、签证申办窗口和领事认证服务窗口。主要职责为受理全市因公出访申办、因公护照申办、因公出访签证申办、外国人来华邀请申办、APEC商务旅行卡申办、领事认证申办、领事保护案件、涉外案件及日本遗弃化学武器案件处置等工作。
二2015-2016年度主要工作
1、寓服务于管理，为全市因公出访提供优质服务。本着依章依规、服务经济的原则，认真审核、热情服务，共审核、审批因公临时出国（境）团组213个，累计人数667人次，同比分别增长14.5%和4.2%，保证了我市正常的对外交往和招商引资。
2、热情周到，为出访团组申办护照和签证提供高效服务。共为全市因公出访团组颁发因公电子护照316本，同比增长22.5%，新发港澳通行证46本，同比增长220%； 为157个因公出国团组的515人办理了出国签证手续；为20个团组的48人办理了赴香港和澳门签注手续；为47个团组的143人开具了出境证明手续，确保团组顺利成行。
3、外事为民，领事认证工作有新突破。完成了全国领事认证系统二期工程，大大提高了工作效率，进一步方便我市市民前来办理领事认证。共为我市相关机构及市民办理了领事认证40，674份，确保了我市市民在海外的法律权益。
4、设身处地，为全市邀请外国人来华提供便捷服务。随着我市外向度的不断提高，我市企事业单位邀请外国人来华人数也逐步增多。共审核、审批外国人来华邀请团组186个，共393人次，分别增长24%和76.2%，保证了我市企事业单位国际化需求。
5、积极为我市企业“请进来”、“走出去”提供优质服务。2015年以来，对欧亚集团、长春金赛药业、百科生物、澳来德、国信集团、一汽富澳及第六元素等20多家民营企业进行了走访调研，主动了解企业拓展国际业务的需求，有的放矢地帮助企业“请进来”和“走出去”，积极融入“一带一路”。
6、积极为企业申办APEC商务旅行卡。共向外交部递交APEC商务旅行卡申请77家企业143人。其中，58家企业的106人已获发卡。APEC商务旅行卡便捷、高效，在支持我市民营企业积极“走出去”，参与“一带一路”战略方面，起到了积极的助推作用。
7、妥善处置了7起涉外案件。一是处置了朝鲜驻沈阳总领馆照会我市的关于长春火车站宣传栏利用金日成和金正淑照片做旅游宣传事件；二是协助一汽大众处置了德籍员工突发疾病死亡案件；三是协助一汽丰跃处置了日籍员工突发疾病死亡案件，并协调我驻名古屋总领馆为其菲律宾籍妻子快速办理了来华邀请和签证；四是会同市公安局外管局与朝鲜驻沈阳总领事馆共同处置了6名在长朝鲜人非法务工事宜；五是协助市公安部门处置了韦思外语培训学校南非籍教师因抑郁症坠楼死亡案件；六是配合日本驻沈阳总领事馆处置了日本商人在吉林省病危到医大二院抢救的领保案件；七是协助日本驻沈阳总领事馆妥善处置了母亲为中国籍，儿子为日本籍的在华签证的延长案件。
8、谨慎处置14起疑似日本遗弃化学武器案件。日本遗弃化学武器的处置工作涉及到我市社会的稳定和人民生命财产的安全问题。两年来，我处与市公安局各分局积极协作、快速稳妥处置了多起疑似日疑似化武案件。全年共妥善处置南关区、宽城区、二道区、绿园区、经开区、汽开区、净月区、德惠市上报的疑似日遗化武事件14起，共36枚疑似化武，经报省外办及省化武办鉴定，均排除日遗化武可能。
9、积极做好涉及我市市民的领事保护工作。受理并处置了4起涉及我市市民的海外领保案件，一是2起我市公民遗失护照事件。我办与我驻外使领馆联系，为其快速补办护照，确保其出行顺畅。二是处置我市公民金某某在韩国光州因涉嫌电信诈骗被逮捕事件。我办与朝阳区、经开区联系，确保其家属知悉此事。三是处置我市公民李某在日本被拘捕事件。李某旅居日本冲绳，9月份因涉嫌银行贷款诈骗，被日本仙台、冲绳警方拘捕，我办先后与新潟总领馆、福冈总领馆联系，了解案情发展，请求各领馆给予李 某相应法律援助，切实维护其合法权益。同时，我办与日本驻沈阳总领馆、市出入境管理局联系为李某的日籍儿子（在长暂住）办理了在华签证延期手续，并与市教育局联系拟为其办理小学入学事宜。
三、创建工作主要成绩和经验
1、2015年荣获外交部因公护照工作优秀奖。在外交部统一部署的全国因公护照系统联网工作中，领导重视，落实迅速，按时保质保量完成了联网工作，获得“优秀奖”。
2、2015年外交部领事认证工作优秀奖。在外交部领事司统一部署的全国领事认证系统联网工作中，我办的落实工作得到了外交部的肯定，或得优秀奖。
3、领事保护工作得到外交部通电表扬。本着“以人为本，外事为民”的理念，积极处置涉及长春市民的领保案件。近年来，成功处置了长春市民在韩患病、在火灾中遇难，在俄遇困、烧伤、非法滞留，在坦桑尼亚遇劳资纠纷等20余起领事保护案件。特别是在韩患病市民案件的处置及时、妥善，受到了外交部的通电表扬。
4、领事认证工作收到外交部肯定。2016年12月1日，外交部领事司认证处王向阳参赞一行2人来我办检查领事认证工作。经过一天的检查，王参赞一行对我市领事认证工作进行了肯定和表扬。一是为民服务到位，认证量全国领先；二是工作细则完善，工作有依有据；三是资费公开公示符合要求。四是档案保工作管在今年检查中做得最好。
5、2015年和2016年外事窗口外事服务工作流程规范、态度良好、服务认真，受到了广大市民和企业的肯定。2015年和2016年共收到锦旗3面、感谢信2，体现了市民和企业的认可和肯定。
上述情况，特此报告。
